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　　发展普惠托育服务，要
充分调
动社会力 量
积极性，而社会力量
往往面临高成本压
力，需
要
建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 
位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营
成本。